水母网5月20日讯（YMG全媒体记者刘洁通讯员姜前朱先俊刘娜）烟台自贸片区有哪些可复制可推广的创新举措？这些举措能否在更大范围内推广？怎样推动联动创新，建设全域自贸？
5月19日，烟台市商务局、山东自贸试验区烟台片区管委联合举行烟台自贸片区创新政策措施复制推广会，面向烟台全域推介自贸区创新举措，以在更大的范围内推动创新举措和经验得到复制与推广，持续推动联动创新，谋求全域自贸建设。
持续开展制度创新
已实施97项改革试点任务
自贸区是新一轮改革的试验田，代表新的经济发展动向。烟台自贸片区获批之后，围绕“为国家试制度，为地方谋发展”，持续开展了一系列制度创新。
从数据看，两年多来，烟台自贸片区围绕投资自由化、贸易便利化、金融国际化、中日韩合作等7大领域承接改革试点任务项，目前已实施97项，自贸区建设呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变。先后探索形成余项制度创新成果，1项入选全国最佳实践案例、1项被国务院部际联席会议简报推广、2项在海关总署备案，9项在全国、28项在全省复制推广，“关保通”“汇率保”“留抵贷”等一批首创成果普惠企业数千家、降低企业各类经营成本近10亿元、提供金融服务余亿元。
烟台海关则立足海关职能，积极探索制度创新。累计已有8项改革获评省级自贸试验区制度创新成果。
烟台税务系统围绕制度创新，建立服务自贸区创新案例项目化清单，包含生产性服务业跨国贸易退税机制、非居民纳税人外汇支付等15项内容，其中高新技术企业孵化模式、出口退税“信易退”机制、“税银融”惠企措施等5项试点经验，纳入山东省税务局制度创新案例。截至4月底，“信易退”模式累计办理出口退税38.53亿元，占全部应退税总额的87%，平均办理时限与到账时间由改革前的5天降为0.68天，有效加速了出口企业资金回流。
一系列制度创新下，强大的带动和虹吸效应已经显现：烟台自贸片区累计新增市场主体2.2万家，以全市2‰的土地贡献了全市近1/3实际外资和近1/2外贸进出口。
扩大政策与产业创新广度
首批推出“6+5”创新联动项目
如何在更大范围、统筹更多资源为国家试制度，进一步扩大政策与产业创新的深度和广度？如何在更多场景、更多领域开展风险压力测试，贡献产出更多改革试点成果？
烟台自贸片区首批推出了“6+5”创新联动项目。
“6”，就是围绕企业服务、国际贸易、金融创新、知识产权、日韩合作、经略海洋等6方面推出了一系列创新举措。
“5”，就是五大联动创新平台。外贸新业态领域共享跨境贸易综合服务平台，目前已实现全国主要口岸的数据直连，通关速度跻身全国前十，直接带动全市跨境电商贸易额增长7.3倍。金融创新领域共享中小微企业金融服务平台为企业牵线搭桥、实现银行贷款13.3亿元。产业培育领域共享工业智能化技改服务平台已为多家企业提供数字化转型服务。人才服务便利领域共享业达人才云服务平台已为多名高层次人才提供各类服务0余次。海洋经济领域共享海洋种质资源引进中转平台，建成全国首个同时满足海水、淡水环境、兼具全品类海洋种质资源引进中转隔离场，实现通关检疫与孵化保育“并联”，苗种孵化率、成活率均提升15个百分点，引领现代海洋种业“芯片”高质量发展。
发挥溢出效应
构建“全域自贸”格局
今年，是山东自贸试验区烟台片区建设的第三个年头，面临的任务更重、挑战更多。更为重要的是，烟台提出要在全市建设自贸联动创新区，推动联动区率先复制推广自贸改革成果，帮助自贸区外企业争取国家和省级政策，实现“全域自贸”“双赢多赢”的发展目标。
探路“全域自贸”，烟台早就已经开始行动。早在年，烟台就着手开展联动发展协同创新，当前已经形成“省外联动海南、黄河流域，省内对接威海、日照、东营等重点园区，市内打造全域自贸”的推进路径，与海南联动做法入选国务院自贸区工作部际联席会议简报，与市内功能区联动让企业得到更多实惠。
玲珑轮胎成为全域自贸建设的首个受益企业。“此前自贸区推出的‘关保通’政策，可以很好地解决我们的关税担保问题，但是受限于企业适用范围，公司没法享受这一优惠政策。年9月，我们向自贸区提出申请在区外企业复制推广这一政策。”山东玲珑轮胎股份有限公司副总裁孙松涛介绍说，经过多方努力，公司在年11月19日签署了“关保通”联动创新合作协议，成为烟台范围内首个与自贸区开展联动创新的企业。“‘关保通’政策推出后，一年可节省公司成本约多万元。”孙松涛说。
让更多烟企受益，烟台将继续推动多方联动创新，形成创新合力、积极开展创新探索、不断加强溢出协作，持续放大自贸辐射带动效应，在全省全国率先叫响“全域自贸”品牌，构建“自贸试验区+联动创新区+辐射带动区”的“全域自贸”新格局。
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