横塘社区综合整治的样板户。吕烨珏摄
一入腊月,年味愈浓。贴福字、挂春联,樊国祥兴高采烈地打扮着不久前刚改造完成的新家园。
这是上城区笕桥街道横塘社区综合整治的第一户样板户。白墙黛瓦,一户一庭院,小而美的口袋公园里回廊曲折,花木疏落有致。
一河之隔,备塘河西同协路东区块征迁签约工作于日前圆满完成,为新上城首个集体土地征迁交出满分答卷。去年夏天,笕桥街道启动横塘社区综合整治工作,以备塘河为界,分东、西两个区块,实行“拆整结合”模式。
半年过去了,横塘又有哪些改变?
散落一地的是还没来得及清理干净的断壁板砖、瘸腿的木椅、破碎的盥洗盆……而在轰隆声中倒下的,是横塘环境脏乱差的过去,是环机场周边区域发展洼地的历史,是笕桥最大、也是最后一个城中村的落幕。
“算小账”还是“算大账”人人心里有杆秤
沿着丁兰路走进横塘社区,曾经“逼”至大马路边、参差不齐的附房消失了,视野逐渐开阔,幢间道路也变宽,更方便通行。
今年59岁的樊国祥,是土生土长的横塘人。
敲响横塘综合整治区域内拆房的“第一锤”,“谁的心里能舍得?”樊国强直言道,可再舍不得,也得做出选择。
5.5平方公里的笕桥环机场区域,多年来由于禁建区等特殊的地理位置和规划条件,未能实现城中村改造,一直是区域内发展的洼地,外来人口大量聚集、附房乱搭乱建等问题较为突出。
邻居们纷纷把自家的房子租给外来务工人员,房前屋后搭了不少附房,樊国祥家也不例外。“我们这儿基本都是自建房,二层自己住,一、三、四层出租……房子各色各式,高高矮矮,有的彩钢瓦,有的石棉瓦……环境确实脏乱差,村里有些地方的路小到只能过个人……”
于是,有人选择了离开,搬去树木草坪环绕、基础配套完善的小区,但樊国祥不愿意,“难道在自己家就不能过上‘品质生活’吗?”
扑面而来的城市化进程,让樊国祥看到了答案:能。
眼瞅着近几年环机场周边区域同心、黄家、笕新、俞章四个社区的综合整治工作相继稳步推进,樊国祥做好了心理准备,“只剩下我们了”。
正是在去年夏天的那场综合整治工作动员大会上,他得知,未来河西区块实施拆迁改造,高质量打造未来社区运行和应用场景;河东区块则推进综合整治,在“一米不留四面光”、全面拆除附房基础上,通过强电综合通信全面“上改下”、改造农居立面、提升配套公建、优化内部路网、美化公共绿化等11项整治内容,实现区域内基础设施和整体面貌有机更新。
樊国祥家拆除了以前他用来出租的几个店面,一年租金也有20多万元。“说不肉疼那是假话。”但他觉得,“这笔账要看你怎么算了,要我说,环境好了,千金难买一个舒适!”
要速度也要温度产业也要“活”起来
身为街道联勤行动大队队长,沈平涛历经同心、黄家、笕新、俞章社区一路综合整治,算得上环机场周边区域综合整治的一员“老将”。
横塘社区河东区块全面综合整治,难就难在“四面光”。“这是笕桥综合整治前所未有的最大力度。”沈平涛说。
为此,一方面,上城区委组织部下派21名区级机关干部担任小组书记(指导员),横塘综合整治指挥部抽调40余名机关干部和30余名社区班子、网格党支部书记、小组长、党员骨干组成“铁军”。陈建敏就是其中一员,起早贪黑上门做居民的思想工作。上门最多的一户人家,他前前后后跑了8次,晓之以理,动之以情。
另一方面,在推进综合整治中,始终坚持以人为本、热心服务,把安全拆房及修复工作放在重要位置,比如边拆除边洒水,减少扬尘污染;拆除一户立刻清理干净再安装好临时扶梯,不管多晚,都要把临时扶梯安装好,保障居民出行。
环境变好的同时,产业也要“活”起来。
沈平涛介绍,街道将充分发挥横塘资源区位好、位置优的特点,统筹布置产业用房用地,计划对石大路以北进行综合提升改造,设立横塘汽车产业园,通过招商引资,将优质企业导入现有厂房,实现环机场周边的产业提升。
据悉,该产业园总用地面积约余亩,整个园区的规划设计和开发建设以低碳循环经济为理念,积极发展汽车产业、新型生产服务业,全面增强园区竞争力,打造杭州汽车产业示范园区。“横塘产业园的设立将有别于传统型工业园区的集群化,形成特色和品牌。项目落地后将有助于引领整个区域的汽车产业发展,促进笕桥经济发展。”
蹲点笔记
“腰包”富起来环境美起来
作为上城区5个共同富裕示范区建设试点之一,横塘社区历史悠久、文化灿烂,曾经物产丰盈,人烟阜盛,商肆林立,盛誉“小金陵”,是一部富有时代气息的乡土历史文化教材。
探路共同富裕,浙江被选为“模范生”。高分答卷的关键在于,不仅“藏富于民”“用富于民”,还“美富于民”。
共同富裕不只是单纯的物质富裕,它还包括精神富足,生态优良,人与自然、社会和谐,以及人的自由全面发展。在“算小账”还是“算大账”这个问题上,樊国祥在采访中曾提到四个字:“大势所趋”——从“求生存”到“求生态”,这既是时代发展对于高质量环境的“大势”,也是老百姓日益增长的美好生活需要的“大势”。
正如他所说的那样,“腰包”富起来,并不能以牺牲环境为代价,从“求生存”到“求生态”,横塘的共富之路,是一条越走越宽的“美富”之路。
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